关于填报立项项目资金信息的温馨提示
各学院、各部门、各单位:
根据省财政对预算资金全监管的要求,项目在下达财政资金前,按照谁实施谁申报的原则,项目实施单位需在“云南省地方财政预算标准化管理平台”填报项目资金信息,为了能顺利填报资金信息并及时下达资金,现温馨提示如下:
一、项目申报资金信息填报前准备
(一)项目申报审批通过后,项目申报单位或个人需事先填报“专项资金申报”表格(详见附件或到财务处网站下载)和准备上传依据(包括:项目申报、项目立项、资金管理、项目管理及学校内部管理等相关电子文件)。
(二)根据上级主管部门通知要求,及时与财务处(预算中心)预算科贾老师联系填报事宜,联系电话:63864117。
(三)到财务处填报时需带上上级部门下发的填报通知,提前填报好的“专项资金申报”表格(电子和纸质)和已拷贝好的电子档文件上传依据。
二、项目申报资金信息填报要求
(一)表1-项目基本信息表
1.项目分类、项目主码和项目副码,请根据通知要求或与上级主管部门联系后填报;
2.申请资金,一般是当年申请当年资金,预算由项目主持人自行分解到年度申报,如项目执行期为3年,但项目资金一次性下达,资金填报金额为3年总金额,预算为3年总预算;
3.基层项目单位负责人,一般填项目学校归口管理部门负责人。如科技处归口管理的填科技处负责人,人事处归口管理的填人事处负责人;
4.项目目标、项目计划、项目管理,请根据项目实际情况据实填报,并上传相关依据(有些依据前期项目填报中已经上传,无需再次上传,系统没有的请自行上传)。
(二)表2.1-项目绩效目标表(年度目标)
1.请结合项目申报任务书中申请年度的绩效目标填报,如项目只有总目标,需自行分解到年度。
(三)表2.2-项目绩效目标表(绩效目标)
1.请结合项目申报任务书中申请的绩效目标填报,绩效目标不低于3-4项,如项目绩效目标为总目标,需自行分解到年度;
2.绩效目标中必须包括定量和定性指标,定量指标包括数量、质量、时效等指标;定性指标包括效益指标和满意度指标,定性指标需填报一项满意度指标,且满意度指标一般不低于85%。
(四)表3-本级项目支出预算明细表
1.编制预算明细时,需根据项目上级资金管理规定,不得编制与项目资金管理不相关的预算支出明细;
2.编制预算明细时,明细项目尽量只到第一级,不宜过细,如编制一级“材料费”预算,无需编制“原材料、辅助材料、低值易耗品”等二级明细科目。财政下达预算额度时会根据申报预算明细情况下达到具体的经济分类,因此不利于后续资金使用;
3.编制预算明细时,建议差旅费、会议费和出国费分别编制;出国费没有单列预算的,原则上视同无出国费预算;财政批复资金中无该科目预算,不能列支出。
4.项目资金管理规定有明确的间接费及绩效提取要求的,请务必使用好政策,做足间接费用及绩效支出,有政策不用或政策用不足,后续难以落实绩效发放;绩效支出没有单列预算的,原则上视同无绩效支出预算;财政批复资金中无该科目预算,不能列支出。
如:云南省科技计划项目资金管理文件中规定,间接费用提取比例500万以下的部份为20%,但前期项目获批立项任务(合同)中未按照上级文件要求足额编制间接费及绩效支出预算的,在平台申报时,只能按照事先已获批的预算明细填报;实行“包干制”试点范围的省基础研究计划中的重点项目,杰出青年项目、优秀青年项目、面上项目、青年项目、科技人才和平台计划中的省中青年学术和技术带头人后备人才、云南省技术创新人才培养对象、院士自由探索项目
,在项目申报书中未要求编制预算的,在平台申报中预算明细至少要列明直接费预算(列支商品服务支出-其他)和间接费预算(列支学校管理费、项目组管理费和项目组绩效支出)。
(四)表4-对下专项转移支付支出预算明细表
1.如无专项转移支付项目,一般不用填报该表,可以为空。
三、需注意的事项
(一)科技特派员项目,中央与地方共建项目等,因由众多子项目组成,但在平台中只允许汇总填报,建议由归口管理部门先审核、汇总、提炼后再录入,其中:绩效目标和指标,不能简单汇总相加和累计,编制质量太低,会导致备选项目不能通过;绩效指标一般不得少于三项,否则系统无法提交,审核不通过,意味没有申报,资金不能拨付到位;
(二)原则上,凡涉及财政性资金,不论金额大小,都要求在财政系统填报,因填报时间一般只有1-2天,系统将会关闭,而同一时间段,财务会收到很多类似项目的申报或审核提交申请,建议事先填好附件模板,到财务填报时直接复制粘贴。财务处(预算中心)会优先保障大额项目审核,小额项目审核建议由项目主持人和归口管理部门负责审核;
(三)由学校统一归口管理的项目,如生均经费专项、高等教育发展专项等,在汇总时必须确定项目负责人,建议请示校领导或确定为某职能部门负责人,项目负责人如果为空,不能通过审核;
(四)到目前为止,全校涉及生均经费项目资金信息填报,暂时由财务处(预算中心)负责编制,不具体到资金使用部门;
(五)近一个月以来,学校已收到申报财政下达预算资金(含绩效申请)近8000多万元,根据上年类似资金执行要求和今年上半年财政全过程绩效管理要求,一般情况在每年6月末、9月末或12月末会进行预算绩效跟踪或考核,具体跟踪及考核以上级主管部门的通知和要求为准,建议各资金申报部门做好跟踪和考核准备,提前收集项目绩效目标完成情况佐证等材料;
(六)立项项目资金信息填报完毕,经上级部门审核通过后,请打印系统填报材料终稿,并附封面(详见附件),项目负责人和归口管理部门签字盖章后,提交财务处(预算中心)保存备案;
(七)财务审核要点:重在绩效目标表(表2.2)和项目支出预算明细表(表3)的审核,绩效目标申报,需根据上级文件、项目立项依据、行业标准和专业标准等综合考虑,不能脱离以上标准编制。
特此提示
附件:1.专项资金申报书
2.项目预算申报封面
财务处(预算中心)
2020年7月25日
附件1:专项资金申报书附件2:项目预算申报封面