各学院,各部门、各单位:
为充分发挥学校项目库建设在预算管理中的作用,提高预算编制的科学性和合理性,最大限度发挥资金使用效益。现将学校2025年项目库第二轮申报有关工作通知如下。
一、项目库申报有关事项
(一)项目库申报类别及其归口管理部门
1.本科教学类项目(含教学实验实训平台建设项目、专业能力实践基地建设项目、专业及课程建设项目、本科专业及课程建设项目、本科教学团队建设项目、大学生实践教学基地项目、教学改革及质量工程项目等),由教务处负责归口管理并审核推荐;
2.研究生学位与教育类项目(含研究生课程案例库建设项目、研究生创新基金项目、精品课程建设项目等),由研究生院负责归口管理并审核推荐;
3.学科建设类项目(含学科建设项目、学位点建设项目、教研项目等),由发展规划处负责归口管理并审核推荐;
4.科研类项目(含科研平台建设项目、科研创新团队建设项目、科研项目等),由科技处负责归口管理并审核推荐;
5.师资队伍建设类项目(含人才引进项目、师资培训项目等),由人事处负责归口管理并审核推荐;
6.维修改造类项目,由基建处归口管理并审核推荐;
7.实验室新建、改造和升级由实验室管理中心负责归口管理并审核推荐;
8.校属企业类项目,由国有资产管理处负责归口管理并审核推荐;
9.图书文献电子资源项目(含文献资料建设、图书购置、数据库建立等),由图书馆负责归口管理并审核推荐;
10.校园安全项目及消防设施建设及改造项目(含安全防范系统建设和消防设施改造),由保卫处负责归口管理并审核推荐;
11.信息化建设项目(校园信息化、信息化平台建设、校园网络化建设等),由信息化技术中心负责归口管理并审核推荐;
12.奖助学金项目,由学生处负责归口管理并审核推荐;
13.大学生就业、创新创业项目等,由就业工作处、校友工作办公室、创新创业学院负责归口管理并审核推荐;
14.对外交流与合作项目(因公出国境、国际会议或培训、对外合作办学类项目),由对外交流合作处负责归口管理并审核推荐;
15.其他项目,根据职能职责,由相关部门负责归口管理并审核推荐;涉及申报项目由几个部门归口管理的,由归口管理部门间协商具体由谁归口管理并审核推荐。
(二)项目库申报要求
1.归口管理部门如需发布项目指南及要求应在本通知发布后5日内发布。
2.申报部门根据学校高质量发展三年行动计划及2025年度工作重点以及归口管理部门项目指南,按照“轻重缓急、统筹发展”的原则填报《西南林业大学项目申报书》(详见附件1),经本部门集体研究决策和经分管校领导同意,在规定时间前提交归口管理部门审核。
(1)申报入库的项目预算资金原则上为20万元及以上,在预算年度内本部门业务费能满足的,不允许单独申报项目库;
(2)申报项目涉及新增资产配置、实验室建设、采购、信息化建设、维修、基建等内容的,应提前与相关部门沟通,并请相关部门前置审核相关内容;
(3)申请项目总预算金额超过100万元的,还需:①实质性论证(涉及新增资产配置、实验室建设、采购、信息化建设、维修、基建等内容的,应邀请相关部门专家参与论证,相关专家不少于5人,其中校外专家不少于2人,提供专家签名的论证材料);②事前绩效评估,根据项目申报情况填写《重大及延续项目自评估情况表》(详见附件2),自评估总得分低于75分不予安排;
(4)申报部门即是归口管理部门的,按以上流程及要求申报;
(5)前期已提交但暂未安排的项目,需按照以上流程重新申报。
3.归口管理部门应切实履行职责,组织相关专家对各部门申报的项目进行审核,申报项目涉及新增资产配置、实验室建设、采购、信息化建设、维修、基建等内容的,应邀请相关部门或专家参与审核,根据专家意见建议督促申报部门修改完善后,将符合条件的项目遴选排序后于规定时间前报财务处,推荐上报的排序表需经归口管理部门分管校领导签字。
(三)项目库申报书的填报要求
1.项目依据,是指项目立项入库的依据,包括但不限于:归口管理部门或学校审批的项目建议书、决议、可行性研究报告等。
2.项目属性,是指项目属于新增项目还是延续项目。新增项目是指归口部门审核批准当年进入项目库的项目。延续项目是指以前年度已获准进入项目库,预算资金未安排或未全部安排,需在本年度或以后年度继续安排的资金项目。
3.实施周期,是指年度项目或跨年度项目。年度项目是指已批准立项,经审核当年进入项目库且只需在一个预算年度内安排资金的项目。跨年度项目是指已批准立项,经审核当年进入项目库,但需在本年度以及以后年度安排资金的项目,原则上跨年项目实施周期不超过3年。
4.项目前期准备情况,是指项目前期已开展的准备情况。
5.项目绩效目标,是指项目利用安排的预算资金可以达到的总体目标以及预算年度目标。主要分为产出指标、效益指标和满意度指标三个一级指标,项目绩效目标需细化到三级绩效指标。产出指标至少包含数量、质量、时效三个二级指标,效益指标至少包含社会效益指标二级指标,满意度指标至少包含服务对象满意度二级指标,每个二级指标至少包含两个三级指标。指标属性是指定量指标还是定性指标。指标值应尽量细化、量化,可量化的用数值描述,不可量化的用定性描述,以定量描述为主。
6.项目测算表,是指按照细化预算的要求,明确预算项目支出内容(用经济分类描述)、计量单位、单价或标准、数量、测算金额、测算依据及说明。项目测算表按年度测算,跨年执行的项目,跨几个年度测算几年,各年度项目测算合计数应与项目申请总预算一致,当年项目测算数应于本年申请预算数一致。
(四)各部门职责
1.申报部门职责:负责对申报项目的适应性、合理性、可行性、必要性、科学性等进行研判和论证,确保申报项目符合学校、学院及部门发展实际,资金在预算年度内能够实施完毕。
2.归口管理部门职责:负责组织专家对申报项目立项和实施的必要性、可行性、合理性、完整性、匹配度,预算及绩效目标设立的合理性及科学性等进行审核,对不符合规定或要求的项目督促申报部门修改完善或退回,对符合的项目进行排序,并督促项目后续实施,确保项目达到既定的目标。
二、项目库申报材料提交要求
请申报部门于10月30日前将申报材料提交归口管理部门;请归口管理部门于11月15日前将评审排序后的项目材料,提交附件1、附件2、附件5等相关全套纸质及电子版报送财务处预算一科(致知楼403室)。
联系人及电话:杨维杰 瞿琳 63864117
附件:1.西南林业大学项目申报书附件1:西南林业大学项目申报书(新版)
2. 重大及延续项目自评估情况表附件2:重大及延续项目自评估情况表
3. 项目测算表及适用经济分类解释附件3:项目测算表及适用经济分类解释
4.《政府采购品目分类目录》(2022年)附件4:《政府采购品目分类目录》(2022年)
5. 项目库申报汇总排序表附件5:项目库申报汇总排序表
6. 归口管理部门材料收集人列表附件6:归口管理部门材料收集人列表
财务处
2024年10月14日